(网经社讯)1月7日,市场监管总局和国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》,加强直播电商监督管理,保护消费者和经营者合法权益,促进直播电商健康发展。《办法》聚焦直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体,压实责任义务,划定行为红线,完善监管机制。
对此,网经社电子商务研究中心(RESC.100EC.CN)独家策划并组织了近20位专家解读《直播电商监督管理办法》,发布了《<直播电商监督管理办法>首次构建全链条责任体系:网经社独家解读报告》(31页完整版)(下载查看https://www.100ec.cn/zt/dsjgbfct/)。

对此,工信部中国电子商务专家库高级专家、“孙子电法”创始人、北京仓丰视感科技有限公司运营总监、网经社电子商务研究中心特约研究员孙云沁接受数字经济新媒体&智库——#网经社 独家专访。
1. 首次明确构建“全链条责任体系”,创新之处何在?
人们常说的知行合一的文化与“全链条责任体系”融合在一起。
《办法》最大的创新,在于它结束了直播电商领域责任模糊、“踢皮球”的历史,通过“责任穿透”和“角色锁定”,实现了监管无死角。
从“抓主体”到“管链条”:过去监管多聚焦于平台或主播某个单独环节。此次,《办法》将“平台、直播间运营者、主播服务机构(MCN)、主播”四类主体全部纳入,并逐一明确其法定责任。这意味着,任何一个环节出事,都能找到明确的责任承担方,形成了环环相扣的责任闭环。
“直播间运营者”责任独立化:这是关键一招。它明确,不仅是出镜的主播,其背后的运营公司(常常是MCN或商家自己)同样需要为直播间的所有行为(如虚假宣传、售假)承担首要责任。这击穿了以往MCN机构以“签约主播个人行为”为由推诿责任的漏洞。
“主播服务机构”被正式纳入监管视野:《办法》首次给予MCN等机构明确的法定身份和职责,要求其对签约主播的内容、培训、规范负责。这推动MCN从单纯的“流量经纪”向负责任的“内容与合规管理商”转型。野蛮生长的时代结束了。
平台责任前置与深化:要求平台对入驻的运营者、服务机构进行资质审核、建立档案并定期核验,这相当于将平台的“守门员”责任大幅前置和深化,从被动处理投诉变为主动管理生态。
2. 《办法》出台,对直播电商行业将产生哪些影响?
《办法》的出台是一次全面的行业洗牌信号,其影响是结构性和深远性的:
对平台方:合规成本显著上升。平台必须投入大量资源升级审核与技术系统,建立覆盖全链条的信用评价、风险监控和快速响应机制。头部平台凭借规模优势更能承受这一成本,而中小平台压力巨大。竞争焦点将从流量争夺,部分转向合规与生态治理能力的比拼。
对MCN机构与直播间运营者:野蛮生长时代彻底结束。机构必须建立专业的法务与合规团队或部门,对选品、脚本、宣传用语进行严格审核,并对主播进行系统性的合规培训。行业集中度将提高,规范化、品牌化、专业化的机构将胜出,大量“草台班子”式的工作室将被淘汰。
对主播(特别是头部主播):“责任个人化”趋势明显。无论是独立主播还是签约主播,其个人都必须为直播间的言论和推荐负责。这要求主播提升专业素养和法律意识,不能再以“不懂法”“念稿子”为借口。名人、明星跨界直播的门槛和风险也将陡增。
对商家与供应链:利好规范化经营的品牌商家。严打假货和虚假宣传,为诚信商家创造了更公平的竞争环境。商家选择合作主播和MCN时,会将对方的合规记录作为核心考量,推动合作向优质伙伴集中。
对县域与农村直播:影响尤为深刻。近年来,直播电商已成为县域经济的新引擎,如安徽灵璧县通过“文明实践直播间”体系,将直播间打造成政策宣讲、民意收集和农产品销售的综合平台。《办法》的出台,正是对这类走向成功、或者尚处发展初期的模式进行及时规范。它将推动县、乡、村各级直播主体(如村干部、新农人)快速学习规则、走向正规化。从长远看,这能有效防止“劣币驱逐良币”,保护地方特色产品的声誉,是乡村数字经济健康发展的“保护伞”。
专家介绍:孙云沁,网经社电子商务研究中心特约研究员、县域电商专家 、"孙子电法"创始人 、产业互联网融合实践者、工信部电子商务专家库高级专家、中国互联网协会"互联网+"研究咨询中心发起专家、北京仓丰视感科技有限公司运营总监。
网经社深耕数字经济行业18年,长期关注直播电商,旗下直播电商台(DR.100EC.CN)重点报道、研究与服务的有:1.平台类:淘宝直播、多多直播、京东直播、抖音电商、快手电商、苏宁直播、蘑菇街直播、唯品会直播、小红书直播、哔哩哔哩、视频号;2.MCN类:谦寻文化、美腕、辛有志严选、遥望、交个朋友、无忧传媒、东方甄选、与辉同行、如涵、泰洋川禾、蜂群文化、大禹网络、青藤文化、宸帆、嘻柚互娱、构美、快美、古麦嘉禾、二咖传媒、热度电商、集淘、洋葱视频、侵尘文化、乾派文化、仙梓文化、缇苏、彦祖文化、君盟、白兔控股、愿景未来、优蜜、全尚文化、锐趣文化、三只羊网络、奇东传媒、麦芽传媒、奇光传媒;3.服务商类:有赞、微盟、魔筷科技、蚊子会、小鹅通、商派、大商创、红呗、米络星传媒、众灿互动、银河众星、巨鲸帮帮、云犀直播、影行天下、索象、微赞直播、微吼直播、有播、优大人、蝉妈妈、飞瓜数据;4.电商主播类:李佳琦、蛋蛋、辛巴、罗永浩、董宇辉、时大漂亮、广东夫妇、疯狂小杨哥、太原老葛、蜜蜂惊喜社、香菇来了、贾乃亮、董先生、陈洁kiki、烈儿宝贝、刘媛媛、高芋芋、多余和毛毛姐、小小101、麦小登、老吴很帅、陈三废姐弟、国岳、彩虹夫妇、黄宥明、骆王宇、郝劭文、李宣卓、董洁;5.生活服务电商类:美团 携程。

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